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丛台区全面完成出让储备地收储任务

2019年06月27日 邯郸公事 我要评论 扫描到手机

按照市委、市政府关于2019年市本级计划出让储备地收储工作的总体部署要求,丛台区承担着9宗12个地块、面积507.41亩的收储任务,涉及群众范围最广,地块现状错综复杂,既有旧货市场,又有大面积集体坟场,涉及坟头2560座,收储难度相当大。为此,丛台区提升站位,不讲条件,克服困难,以主动担当的精神,一鼓作气完成攻坚任务,提前全面完成了此次储备地收储任务。

靠前站位 上下联动

土地储备是经济社会发展的稳定阀、资产池、助推器,对于优化土地资源配置、加强土地调控、推进供给侧机构性改革具有重要意义,是实现财政预期收益标准、加快经济社会发展的重要保障。站位靠前,组织领导到位。丛台区站在保民生、保运转、保稳定高度,将其作为一项重要的政治任务来抓。区委书记李学军第一时间召开了高规格的专题会议进行安排部署,确定了攻坚突破路径。成立了由区委常委、政法委书记耿温东为政委,区政府副区长张守栋为指挥长的收储攻坚行动指挥部。结合区情实际,科学制定了《丛台区2019年计划出让储备地收储攻坚行动方案》,明确了指导思想、攻坚目标、实施步骤和保障措施。同时,指挥部坚持“每天要进度、三天一调度、一周一排名”的工作制度不动摇,强势推进工作进度,形成巨大工作合力,加压促进储备地收储工作,不遗余力的为土地收储工作提供坚强的组织领导保障。一线盯办,工作推进扎实。为全力加速工作进度,丛台区坚持“一线工作法”, 区委书记李学军现场督导收储进度,实地踏勘了每一个地块的情况,并及时协调解决存在问题,一线安排部署工作。区领导耿温东、张守栋每天现场督导收储进度,精确掌握工作情况,并当场解决收储工作中的难题。责任乡街和部门主要领导亲自挂帅,组织充足干部,克服种种困难,细致摸清底数,分包商户到人,每天攻坚在一线,点对点的讲清土地收储的利弊,不厌其烦的做好群众工作,实现了顺利、快速收储。全员冲锋,部门力量强劲。丛台区聚焦超前意识,坚持一切工作往前赶,加速推进、连轴工作,把收储工作效果提升到了极致。各责任乡街主要领导始终冲锋在前、盯在一线,以“钉钉子”精神强势推进,为完成储备地收储付出了不懈努力。广大乡村干部积极应战,日夜盯在收储现场,全力进行清场搬腾。指挥部各成员单位按照全区安排部署,发挥职能作用,盯在各自岗位,及时协调解决工作推进过程中遇到的困难和问题,最大限度提供支持,确保了收储工作的快速推进。

面对繁重的土地收储任务,丛台区把上下联动发挥到极致,把协同作战当做致胜之匙,大打了一场全民战役。按照市下达的时间节点要求,4月底需要交地的2个地块实现了按时交地;5月底需要交地的10个地块,其中9个地块提前一个月完成交地,1个地块提前完成交地。

攻坚克难 持续发力

此次攻坚最大的难点是迁坟工作,涉及数量大,牵涉群众多,共计2560座。涉及的时间年限长,有的已有上百年以上历史;涉及人数多,几乎包含兼庄乡东军师堡、西军师堡村全部村民,汉霸庄村部分村民,并涉及到经开区东填池等村庄群众;涉及的情况复杂敏感,牵扯到群众情感。如果处理不当,极易引发社会不稳定因素。

该区采取自筹资金垫付、全程绿色服务、等方法快速推进工作。在缜密考虑了任务总量和交账时间的基础上,该区认清形势,借势而行,抢抓时间,针对补偿资金没有到位的、征收难度过大的地块,采取了先行自筹补偿资金垫付的方式,仅 2560座坟头迁移就垫付资金2500万元,为尽快完成迁坟任务争取到了充足的时间。为妥善解决这些问题,创新思路,实行从起坟到安葬“全程绿色服务”,共组织15个迁坟队,帮助村民进行迁坟,并提前准备安葬所需的棺木、石碑等一些民俗用品,从方方面面替群众考虑周全、准备妥善,从情感等方面给群众以最大安抚。同时采取了“清单推进、倒逼落实”的方法,每个村都按照时间倒排的原则,制定了详细的迁坟方案。为确保工作进度,由乡、村干部分组负责做好群众工作,集团作战、持续发力,有效破解了土地收储难题,最终实现了超前交地的目标。结合工作实际,在充分做好思想工作的基础上,由村干部带头、党员带头、村民代表带头、乡贤带头进行迁坟,在表率作用的引领下,广大群众积极主动配合迁坟工作,使得工作局面得以迅速打开,难题得以彻底妥善解决。

勠力同心 全力以赴

需要收储的2011年第二批次建设用地3号地块和2013年3号地块(共计200余亩),涉及三里铺社区旧货市场商户110户,常谢庄门面商铺18户,勇锋社区商户8户和居民坟地35处的土地收储工作。该区域涉及面广,商户多,经营种类繁杂,商户收益相对可观,搬迁难度较大。常谢庄临街商铺18户均为砖混二层楼,经营品种有木地板、酒店餐饮炊具、各种橱柜桌椅等;三里铺旧货市场多为钢结构建筑,租赁户一百余户,多为售卖新旧家具家电、餐饮厨具、地板等家用物品及建筑用材;勇锋社区商户8户钢材存货量巨大,每户至少百余吨,搬迁比较困难。此片域市场占地面积大,商户多,经营商品种类繁多,价格普遍优惠,虽距市区相对偏僻,但已形成一定规模,每日购物者络绎不绝,绝大部分商户对经营收益满意。且很多商户全家吃住在店里,以此赖以生存,孩子上学也都在附近学校,搬离有一定难度。同时寻找新的经营场所存在困难。市内目前没有其他大规模的新旧货品市场能一次性容纳这么多商户,而且每个商户的要求也不相同,大部分商户存在抱团串联和抵触心理,致使搬迁存在难度。很多租房还担心房租退款难。绝大多数租赁户已缴纳租金到几月以后,马上都搬走,是否能马上退租金、押金。

面对种种难题,丛台区不等不靠,按区域划分为三个工作小组、一个机动小组,分别由科级干部带队,四季青街道分包社区干部和社区班子成员实行包片、包户进行攻坚。每天专题会议研究分析,不同区域不同策略,制定整治预案,明确整治时间、整治措施。区储备地收储攻坚行动指挥部领导、四季青街道领导班子、一般干部、社区干部全部深入现场,听取群众意见建议,现场宣讲政策,解决疑难问题。同时,时刻考虑群众的利益,始终把民生问题摆在最前面,积极帮助商户联系新的经营场所、搬腾物品,彻底解决了商户对能否继续经营而产生的后顾之忧,用实际行动取得了商户的理解支持和配合,实现了该地块的顺利、快速收储。经过24个昼夜的拼博奋斗,共组织参战人员100余人,出动卡车20余辆、铲车、吊车等特种车辆10余辆,累计发动2000余人次连续奋战,清理搬运1500余车,圆满完成两个地块的收储任务。

倾力奋战 力夺成效

广本4s店、西军师堡52号地块2宗储备地收储是一个重点。4月中旬,该地块顺利收储,共搬腾办公用品、汽车配件2600余件、40余辆事故车,动用集装车30余辆,标志着收储工作取得了阶段性胜利。

在该地块收储工作中,该区坚持制度推进3天一调度,听取进展情况,分析存在问题,加压促进储备地收储工作。指挥部政委耿温东、指挥长张守栋坚持一线督导广本4s店、西军师堡52号地块收储工作,精确掌握工作进度,现场分析解决问题。同时,与商户进行沟通交谈,讲清政策法律,表明政府态度,取得了商户的理解和支持,为按时高效完成收储任务做足了领导保障。同时实施联动奋战。兼庄乡细致安排部署工作,细化责任清单,统筹推进收储工作。兼庄乡主要和主管领导亲自上手,亲自研究,坚守收储一线,主动担当负责,敢于碰硬,创新思维,为完成储备地收储付出了不懈努力。兼庄乡广大干部积极应战,日夜盯在收储现场,督促、帮助商家搬腾,确保了收储工作顺利推进。

为了按时交账,面对收储工作中的难题,指挥部开展多次集中攻坚,与商户召开多次座谈会,争取支持。兼庄乡创新思维,加大攻坚力度,破解制约土地收储瓶颈问题,坚持“一天当三天干”,采取了“清单推进、倒逼落实”的方法,有效破解了土地收储难题。同时,坚持做到了边做工作、边搬腾、边拆除、边腾地,把收储工作效果提升到了极致,实现了提前交地的目标。

[责任编辑:卿]

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