丛台区以大气污染防治网格化环境监管体系建设为抓手,建立了30个微信群和966个环境监管网格,形成了“自上而下、左右互通,横向到边、纵向到底”的四级监管体系,对全区192.3平方公里的大气污染问题进行全方位、全天候监管。

为切实提升全区大气污染防治工作水平,丛台区按照“属地管理、党政同责”原则,将大气污染防治网格划分为区、乡镇(街道)、村(社区)、村片(小区)四级,细分为966个网格,其中一级网格1个、二级网格16个、三级网格186个,四级网格763个。一级由区委区政府主要领导担任双网格长、二级由乡镇(街道)党政主要负责同志担任双网格长、三级由村(社区)党政主要负责同志担任双网格长,以上三级网格长主要负责本级网格的建立、运行,指导、协调、监督下一级网格的建立、运行及网格责任人履行网格职责;四级网格,由各分包村片(小区)的村(社区)负责同志任网格长,负责对村片(小区)内的各类面源污染、环境安全隐患等环境污染问题的发现、处置、报告,完成上级交办问题整改。

为了精准施治,丛台区依托空气质量自动检测系统、PM2.5专家组平台、网格化精准监测系统、高空瞭望实时监控系统,率先建成了全市网格化环境监管指挥平台,实行“会商研判、任务交办、巡查报送、整改反馈”工作机制。每日根据市级专家小组发布的会商研判结果,结合丛台区实际,有针对性地制定工作措施。同时,该区对全区所有污染源进行了细致摸排,建立每个网格内的污染源台账,分类分级、明确重点、实时监控。对指数明显上升区域,迅速在微信工作群中发布排查指令,责令网格员对管辖区域的污染源进行巡查,并协调相关部门、乡街联合行动、迅速整改、及时反馈、长效监管。

丛台区空气质量保障应急指挥中心主任吴鹏介绍,今年10月份的一天晚上,市东污水处理厂正西标号为1800号区域的监测数据显示,该区域PM10、PM2.5数据突然急剧攀升。指挥平台迅速在微信工作群中发布排查指令。网格员在7分钟内即赶到现场,发现是流动摊贩在违规经营,在责令其停止经营的同时,对指挥中心进行了反馈,指挥中心迅速安排城管对其进行了驱离。

吴鹏说,通过网格化精准监控系统,实现了对全区各个点位空气质量的实时监测。一有数据异常,马上可以确定具体网格。该检测系统根据网格内企业不同,确定不同的监测因子。而高空瞭望实时监控系统,则重点对主城区及重点企业24小时进行监控,对违法行为进行抓拍。在监管指挥办公室,工作人员进行了现场演示。通过高空瞭望实时监控系统,他将画面切换到正在实施错峰生产的某家企业,画面显示,视线中的两根烟囱,一根正在冒白烟,另一根则没有冒烟。吴鹏说:“这说明企业很好的执行了错峰生产要求。”

为了更好地发挥网格监管的作用,该区先后四次举办大气污染防治培训班,邀请环保专家对区四套班子、相关部门、乡镇(街道)、村(社区)全体人员1200余人进行了培训,有效提高了全区大气污染防治专业水平。此外,该区建立了生态补偿奖惩方案,每月对后三名乡镇街道分别进行处罚,用于奖励排名前三名的乡镇街道和网格监督员。

丛台区区长李学军说,通过大气污染防治四级网格化环境监管体系,丛台区大气污染综合治理实现管理体系网格化、网格问题清单化、清单事项责任化、责任落实具体化。

网格化监管体系建立以来,丛台区累计发现、交办、整改问题700余件。